1986年から2001年までの15年間、苦しい交渉を経て、中国は世界貿易機関に加盟した。高朋弁護士事務所の王磊弁護士は、当初から交渉に全面的に深く関与しており、交渉代表団の法律人だった。今年は中国のWTO加盟20周年で、高朋所は王弁護士に一連の文章を書いてもらい、その歳月のわずかなことを思い出した。私たちもこれによって、改革開放の一線に立ち、国益のために交渉の中で力を尽くした人々に敬意を表します。
今年2021年は、中国が世界貿易機関（WTO）に加盟して20周年になる。
35年前の1986年、中国は対外貿易協定の議席回復とその後のWTO加盟交渉を開始した。同年、WTO設立に直結したウルグアイラウンド交渉が全面的に始まり、中国は招待されて全面参加した。
同年、私は北京大学の大学院生を卒業し、この2つの交渉事務を専司する対外貿易部の2つの仕事に来ました。駆け出しの法律家として、幸運にも最初から交渉に参加した。
歳月が忽然として、昔のことは堂々としている。親暦者として、過去を振り返り、暦を再現する。周年に際して、いくつかの断片の点滴を選んで、ペン先に紀之を持ってきた。
35年前、中国政府は関税・貿易総協定（GATT、WTO前身）に議席回復を申請した。世界は震動した。
中国提交的恢复关贸席位的申请书（英文）
中国の貿易関係回復申請書（中国語）
関貿総協定には昔から「金持ちクラブ」というあだ名があった。第二次世界大戦後、世界経済を復興させるために、主要国がそれぞれの関税を引き下げて市場を開放することを検討し、交渉した結果、GATTという英語略称の貿易協定が誕生した。そのメンバーが主に工業化先進国であることから、このあだ名がついた。中国という大柄な人が入会を申請した時、各方面はこのクラブにどんな変化が起こるのか、自然に推測と期待があり、目をこすって待っていた。
中国は必要があって、準備ができて来た。
総協定の最大の魅力は、メンバー間で関税や貿易条件の面で、自動的に最も優遇された待遇を相互に与えることだ（「最恵国待遇」という）。中国は主要貿易国と一つ一つ貿易協定を締結し、互いに優遇待遇を与えているが、これはもちろん総協定に加入するよりも、すぐにすべてのメンバーから優遇を受けるほうが便利だ。改革開放、中国はより多くの貿易優遇条件を必要とし、それによってより大きな貿易市場を獲得する。改革開放の初期から、中国はすでに総協定という最後の重要な国際組織に目を向けていた。そのため、当時の対外貿易部のグループはいくつかの総協定のメンバーを考察し、特に中国の状況に似たいくつかの東欧諸国と発展途上国を考察した。長い間この金持ちクラブに対する排斥のため、国内の総協定には実質的な研究はほとんどない。対外貿易部は官僚を総協定に派遣して訓練班に参加させ、また総協定の高官を中国に招いて授業を諮問した。もちろん、総協定への参加については、政府内で十分な論証と予審が行われている。
総協定では、各メンバー側は当時、交渉を通じて関税をさらに引き下げ、互いの市場を開放するための新たな交渉を開始しようとしていた。もし中国が総協定の交渉に入ったら、総協定の新たな自身の交渉と並行して、総協定の交渉が終わる前または終わる時にメンバーになることができて、中国は瞬時に総協定の交渉の成果を享受することができます。総協定のメンバー側はこれについて中国に秋波を送り、その立案した交渉宣言の中で、間もなく開始される新たな交渉における中国の「完全参加側」の地位（full participant）を明確に与えた。
時機到来。
1986年7月10日のこの日、ジュネーブ駐在中国特命全権大使の銭嘉東氏は当時GATTの幹事長だったスイス人のダンケルク氏に中国の貿易協定回復の申請書を提出し、交渉を正式に開始した。当時、銭大使は還暦を過ぎ、数え切れないほどのベテラン外交官だったが、初球を蹴った後、この交渉は結局15年も続き、史上最長の準優勝（優勝はロシア、1993年に会談、2012年に加入）を果たしたとは予想できなかったかもしれない。申請書を提出すると、銭大使は「完全参加側」の中国代表として、ファッションで外交関係のない南米の小国ウルグアイに飛び、中国のために後に知られる「ウルグアイラウンドの多国間貿易交渉」に全面参加した。
同年、中国特命全権大使の銭嘉東は、中国を代表して総協定で2つの交渉の長征を開いた。歴史の必書は必ず載る。
関貿理事会ホールには中国代表団が早めに来場した。ネクタイを持っているのは銭嘉東大使で、右側は初代交渉代表の沈覚人副部長、私の向かい側は張月姣さんだ。
関貿ビルに出入りする中国代表の濃い紫色の胸カードは、先端にオブザーバーと書かれている。当時のレギュラーメンバーの胸カードは青い。
銭大使は私が見た中で最も気品のある職業外交官で、外柔内剛、職務に忠実だった。道理で、彼は周首相の外事秘書であり、中国初の軍縮大使でもあった。多くの江南才子のように、彼は清らかで、民国時代から新中国で生産されてきた丸レンズのような縁の眼鏡をかけて、北京東交民巷の紅都洋服店が作った紅都洋服（その年代の外交官の指定スーツ）を着て、どんな場面でも笑顔を浮かべ、優雅な振る舞いをしていて、彼が抗議を命じられたらどうなるか想像できない。銭大使は呉ノン標準語を操り、ゆっくりとした中に少し細い声がある。しかし、総協定理事会のロビーでは、中国の発言の番になると、銭大使はいつも明らかに調子を上げ、目の前のマイクを振り切って、中国の声を全体に聞かせるようにしている。ジュネーブの大使は駐一国の大使よりも優れていない。大使の仕事の対象は所在国ではなく、各国の大使が同行しているからだ。ジュネーブでは、大使個人の学識、弁舌、人格的魅力、行動スタイルは、大使が代表する国よりもはるかに直感的で切実に感じられる。ジュネーブは多くの国際組織の所在地であり、各国のジュネーブ駐在大使は昼には各国際組織会議室を行き来し、聴会、発言、協議、交渉、夕方には各国大使の官邸を歩いてさまざまなレセプションに参加した。各国の大使たちがこのように頻繁に会うことで、ジュネーブの大使圏が形成された。大使たちは彼らの輪が大学の学部（faculty）であることを形容しているが、その徳望の高い某国の大使は学部長（dean）と見なされることが多い。銭大使はこのような学部長だ。当時、中国はまだ総協定のメンバーではなく、総協定事務に深く関与することはできなかったが、銭大使は総協定会議室に来るたびに、いつも談笑していて、右往左往していて、衆人環視の焦点だった。これは各国代表が中国の交渉入会に熱い期待を抱いている一方で、お金大使の個人的な魅力でもある。数年後に銭大使は帰国して退職し、交渉中に長年一緒に仕事をしてきたスイス大使であると同時に、中国工作グループのギラード議長でもあり、中国を訪問する際にはわざわざ銭大使に謁見しなければならなかった。「Jiadong」ギラードは、親切にお金を呼ぶ大使だ。
35年前、銭嘉東大使はこのような大気調和のとれた外交雰囲気の中で、中国の関貿総協定への進出の幕を開けた。それに伴うのは、一連の入会手続きと問題です。中国はなぜ席を回復するのか。中国はどのような価格でチケットを買ってこのクラブに入るつもりですか。入会の過程で予期せぬ内外の問題にどのように対応するのだろうか。
続きはまだ……。
（本文はネットの自動翻訳による訳文であり、ご参考まで。）
