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ドラマ出演が不可能になったとしてチョン氏に6000万元の賠償判決

上海市松江区人民法院は26日、「サービス保障長江デルタG 60科学創回廊科学創生態建設護衛上海科学技術影都高品質発展裁判白書（2021-2023）」と10の典型的な事例を発表した。その中のケース5は「海寧D影視投資有限公司と鄭某サービス契約紛争案」である。

本件の中で、上海Z映画・テレビ文化工作室（鄭某方、乙）は海寧D映画・テレビ投資有限公司（甲）映画・テレビサービス契約との補充契約の中で、甲は乙の芸能人の鄭某氏を事件映画・テレビドラマの撮影に招待し、第1号のヒロインに出演することを明確に約束し、契約締結後、乙の芸能人が違法犯罪活動に参加したり、劣悪な行為をしたりした場合、これにより、国家新聞出版局または広電総局による封殺の影響を受けてドラマの撮影と上映が行われた場合、甲は本契約を解除する権利があり、乙は甲が支払った報酬を返却し、甲が受けた当時までに受けた実際の経済損失を賠償しなければならない。

後に事件に関わるドラマはすでに制作・撮影が完了し、発行許可を申請していない間に、チョン氏は悪跡で「封殺」され、広電総局の通知によると、チョン氏が主導者として出演したドラマは上映できなくなった。海寧D影視投資有限公司は上海市松江区人民法院に訴えた。2021年12月16日、上海市松江区人民法院は鄭氏が海寧D影視投資有限公司のサービス料3050万元を返還し、経済損失6000万元を賠償すると判決した。鄭氏は上訴し、上海市第一中級人民法院は2023年7月18日に二審判決を下した：上訴を却下し、原判決を維持する。現在、この判決には法的効力が発生している。

裁判所は、映画・テレビサービス契約の中で、投資家と映画・テレビ制作会社が主導スターによる違法犯罪などの活動を約束したため、映画・テレビ作品が上映・放送できなくなった場合、映画・テレビ投資会社は契約を解除し、サービス料を返却し、実際の経済損失の賠償を求める権利があり、この約束は双方の意思自治の範囲に属し、法律の規定に違反せず、有効な約束に属すると判断した。制作スターが上記の約束を破って映画・テレビ作品を放送・上映できなくなった場合、相応の責任を負わなければならない。映画スターの上記消極的不作為義務の履行期限は、映画作品の上映・放送後の合理的な期限または映画・ドラマの著作権保護期限を参照して確定しなければならない。

放送映画・テレビ作品は先進文化を伝え、正しい価値観を発揚する重要な媒体であり、放送映画・テレビ番組の創始者は社会の公衆人物として、違法行為のため、関連放送・テレビ主管部門は関連映画・テレビ作品、番組の放送に必要な制限を与え、そのマイナス社会的影響を軽減する可能性がある。本件の処理結果は類似の芸能人が参加し、制作した放送映画作品関連映画契約の処理に一定の参照価値があり、各当事者が映画契約の中で関連芸能人が違法行為を行っているなどの行為によって、関連映画ドラマの撮影と上映に影響を与える法的結果と責任を明確に約束することを提案する。

また、本件は社会の公衆人物に規律と法律の遵守を促し、優れた作品と良好な社会イメージを通じて社会の正のエネルギーを伝え、未成年者が正しい世界観、人生観、価値観を確立するよう誘導することにも促進作用がある。

業界・ニューディール

「＜放送テレビとネットワーク視聴の標準化管理方法＞の印刷配布に関する通知」

9月5日、国家放送テレビ総局のウェブサイトは「＜放送テレビとインターネット視聴の標準化管理方法＞の印刷配布に関する通知」を発表した。

「国家標準化発展要綱」を深く貫徹、実施し、業界のガバナンス体系とガバナンス能力の現代化を推進する上での標準化の基礎的、先導的役割をさらに発揮するために、広電総局は「放送テレビとインターネット視聴の標準化管理弁法」を改正し、この「弁法」は7章43条で、標準化管理、標準体系建設と標準プロジェクトの設立、標準の制定、標準の実施と監督、奨励と罰則などの内容は、放送テレビとインターネット視聴分野の関連部門が技術、標準、特許連動革新システムを構築することを奨励し、同時に科学技術研究開発と標準研究開発を推進し、科学技術成果の国家標準、業界標準への転換の時効性を高め、標準制定過程における知的財産権保護を強化し、革新成果の産業化応用を促進する。

『大型営業性公演活動の規範管理をさらに強化し、公演市場の健全で秩序ある発展を促進することに関する通知』

文化・観光部、公安部は9月13日、「大型営業性公演活動の規範管理をさらに強化し、公演市場の健全で秩序ある発展を促進することに関する通知」を発表した。

『通知』は観客数が5000人以上の大型営業公演活動に適用され、大型公演活動は実名チケット購入と実名入場制度（すなわち「強実名制」）を実行し、公演ごとに身分証明書1枚のチケットしか購入できず、チケット購入者と入場者の身分情報は一致していることを明確にし、公演開催機関は大型公演イベントのチケット払い戻しメカニズムを確立し、合理的な回数チケット払い戻し料金基準を設定しなければならない。公演主催者が市場向けに公開販売するチケットの数は、承認された観客の85%を下回ってはならない。

『宣伝文化付加価値税優遇政策の継続実施に関する公告』

財政部、税務総局は22日、2023年第60号公告「宣伝文化付加価値税優遇政策の継続実施に関する公告」を発表した。

公告は、規定された出版物に対して出版段階で付加価値税の50%または100%先征後退の政策を実行することを明らかにした。規定された印刷、製作業務に対して増、値税100%先征後退の政策を実行する、図書卸売、小売段階の付加価値税の免除、及び科学普及機関及び県級以上の党・政府部門と科学技術協会が科学普及活動を展開する入場料収入に対する付加価値税の免除。関連政策は2027年12月31日まで実施された。

『文化企業の成長を支援する付加価値税政策の継続実施に関する公告』

財政部、税務総局は22日、2023年第61号公告「文化企業の成長を支援する付加価値税政策の継続実施に関する公告」を発表した。

公告は、映画主管部門が職能権限に基づいて映画制作、発行、上映に従事する映画グループ会社、映画製作所及びその他の映画企業が取得した販売映画コピー収入、映画著作権譲渡収入、映画発行収入及び農村で取得した映画上映収入に対して、付加価値税を免除することを明らかにした。一般納税者が提供する都市映画上映サービスは、現行の政策規定に基づいて、簡易税金計算方法に基づいて増値税を計算納付することを選択することができる。放送テレビ運営サービス企業が徴収するケーブルデジタルテレビの基本視聴維持費と農村ケーブルテレビの基本視聴料に対して、付加価値税を免除する。関連政策は2027年12月31日まで実施された。