事例の説明

2022年4月4日、上海は公衆番号通告を発表し、管理・制御措置が明確にならないまで、上海市は引き続き閉鎖・制御管理を実施し、病気で医者にかかるなどのほか、「家を出ない」ことを厳格に実行することを明らかにした。先日、防犯区は秩序正しく閉鎖されたが、住民の在宅勤務を提唱し、外出しない必要はない。前述の疫病封じ込め政策の下、一部の上海市企業は操業停止を余儀なくされた。疫病は繰り返し、全国では上海を除く他の省・市の一部の企業も同様の問題に直面している。本文は企業の疫病による操業停止に関する注意事項を提示する。

弁護士の分析

一、操業停止停止の対象

操業停止は全体の操業停止と一部の操業停止に分けられ、企業は自身の具体的な状況に基づいて全体の操業停止か、それとも個別部門、個別職場の操業停止かを確定する。

二、操業停止は関連政府部門の審査・認可を必要としない

疫病の影響による企業の操業停止と企業の経営、管理の不備による操業停止は異なり、従業員や企業の一方の原因によるものではなく、現在の法律法規では企業の操業停止は審査手続きを履行しなければならないと規定されていないため、企業が疫病の影響で操業停止した場合、審査手続きを履行する必要はない。しかし、企業は操業停止に関する事項について労働組合、管理委員会、所属街道、労働監察などの部門の意見を求めることができる。

三、操業停止は通知手続きを履行すべきである

企業の操業停止は企業が提供する労働条件、従業員の賃金待遇など従業員の切実な利益に関連する重大な事項の変更に関連しているため、企業は疫病の影響を受けて操業停止した場合、従業員に必要な通知手順を履行し、操業停止の原因、期限、賃金待遇、操業再開条件などの事項は書面で従業員全員に通知しなければならない。コロナ禍で従業員に書面で通知できない場合は、電子メール、ウェブ会議、微信、電話などのさまざまな形式で通知することもできます。しかし、どのような形式で通知しても、企業は通知プログラムの履行に関する証拠を保持しなければならない。その中で賃金待遇は従業員の切実な利益に関連しており、企業は民主的な協議と公示手続きを通じて操業停止期間中の従業員の賃金待遇を確定しなければならない。合意できない場合は、企業所在地の関連政策に従って実行することができます。

四、疫病発生期間中も安全生産管理を全面的に強化すべき

操業を停止して操業を停止した企業は、本部門の内部安全管理を全面的に強化し、閉鎖管理などの疫病予防・抑制措置を厳格に実行し、必要な当直当直当番員を配置して内部安全巡察検査を強化し、特に従業員宿舎の火用電気安全検査を強化しなければならない。一部の操業停止中の企業、例えば重要な持ち場と現場の作業員が不足し、安全な生産条件を備えていない場合は、直ちに生産を停止し、安全な持ち場の人員が不足して運行することを決して許さない。

五、従業員の手配

休業しない従業員、例えば労働契約の持ち場、報酬などの変化については、直ちに従業員と協議して一致し、書面による労働契約変更協議を締結し、厳格に実行しなければならない。休業した従業員に対しては、現地の政策に基づいて、休業期間中の賃金や生活費を全額支給しなければならない。

六、操業停止終了後の操業再開通知と従業員の手配

疫病が緩和された後、操業停止中の企業が操業再開を予定している場合は、操業停止中の従業員に操業再開通知を発行し、操業再開に関する事項を明確にしなければならない。一部の生産停止従業員が再稼働できない場合は、従業員が再稼働できない原因に対して、手配をしっかりしたり、在宅勤務をしたり、年次休暇、福利厚生休暇、事休、病気休暇に基づいて協議したりしなければならない。