热点·解析

影视剧主创人员有几何？

一、影视剧中的主创人员的意义几何?

众所周知，一部影视剧的成功离不开巨额资金的投入和大量专业人员的参与。说起影视专业人员，大家一般会想到导演、编剧、主演等等，但影视行业内还有一个名称也很常见，特别是影视剧的项目策划书和各类影视合同中必然会提及，那就是“主创人员”。

2014年9月29日，国家新闻出版广电总局办公厅（原）发布“限丑令”中提到了“主创人员”，要求暂停播出由吸毒、嫖娼等违法犯罪行为者作为主创人员参与制作的电影、电视剧、电视节目、网络剧、微电影等。2022年８月８日国家广播电视总局发布的《广播电视和网络视听节目制作经营管理规定》（征求意见稿）第二十八条也规定，广播电视和网络视听节目中主创人员选用不当，造成不良社会影响的，广播电视主管部门有权责令改正；拒不改正的予以警告，并处以罚款。

主创人员顾名思义，就是指创作影视剧的主要人员。一般而言，影视剧中主创人员的薪酬比其他演职人员要高很多，主创人员承担的责任更为重大，影视剧播放平台和影视制作公司对主创人员的要求也更为严苛。

二、影视剧中的主创人员一般有哪些？

主创人员的意义重大，那么主创人员一般包括哪些人员呢？主创人员的范围不能随意指定，应当依据一定的规范性文件或者行业的惯例来确定。我们先来看看行业主管部门有关规范性文件对主创人员范围的认定。

1996年，广播电影电视部电影事业管理局(原)发布的《关于进一步加强故事影片制片生产管理的通知》（已失效）规定，主创人员包括：编剧、导演、摄影、主要演员、录音、美工、制片或者制片主任等。

2001年12月13日，国家广播电影电视总局(原)发布的《聘用境外主创人员参与摄制国产影片管理规定》第二条规定：“本规定所称境外主创人员，是指境外（含香港、澳门特别行政区，台湾省）从事电影创作的导演、编剧、摄影、主要演员。”

2004年9月21日，国家广播电影电视总局(原)发布的《中外合作制作电视剧管理规定》第六条第（五）项规定：“共派创作人员、技术人员参与全程摄制。电视剧主创人员（编剧、制片人、导演、主要演员）中，中方人员不得少于1/3；”

综上可见，行政规范性文件中规定的主创人员各有不同，随着时间的变化而变化，汇总起来主要包括制片人、导演、编剧、主要演员、摄影、录音、美工、制片或者制片主任等。如行政主管部门提到主创人员，也主要指以上人员范围。

行业惯例中主创人员的范围相对而言要更宽泛一些，一般而言，影视剧的播出平台在采购影视剧的时候也会在协议中约定主创人员的范围，并要求主创人员承担一定的责任和义务，笔者综合了几家播出平台合同中的约定，汇总起来发现主创人员范围主要包括以下人员：制片人、导演、编剧、摄影、主要演员（出镜率前几位的演员）、录音、美工、监制、造型、特效、后期制作、剪辑、音乐等等。

每一部影视剧的制作都凝聚了影视工作人员大量的心血和汗水，无论是主创人员还是非主创人员都付出了艰辛和努力，所有人的工作都应获得大家的理解和尊重。

行业·新政

《关于推进新时代杭州动漫游戏和电竞产业高质量发展的若干意见》

2022年11月16日，中共杭州市委办公厅、杭州市人民政府办公厅印发《关于推进新时代杭州动漫游戏和电竞产业高质量发展的若干意见》。

该意见围绕六方面提出20项意见，明确将支持企业和机构在杭州承办电竞赛事，积极引进国内外顶级赛事活动落户杭州，鼓励全国职业电竞赛事落地杭州，完善电竞联赛机制，进一步做强电竞赛事品牌，并给予赛事活动举办方扶持，支持电竞企业创新发展，鼓励优秀电竞俱乐部、电竞产品积极参与各级电竞赛事，根据相关标准给予一定激励。

意见还提出，将持续实施文化企业“凤凰行动计划”，力争新培育上市动漫游戏和电竞企业3家左右，并实施“雏鹰行动计划”，支持成长性好的小微动漫游戏和电竞企业发展壮大。

《文化和旅游市场信用修复工作指南》

2022年11月11日，文化和旅游部办公厅印发《文化和旅游市场信用修复工作指南》。

该指南提出，规范开展信用修复，主要规范主动信用修复工作流程、核查依申请信用修复的材料、应用文书格式、开展信用修复培训、使用信用信息五方面。

《通知》明确，失信主体申请信用修复时，各级文旅部门要规范核查以下内容：一是信用修复申请书内容填写是否准确、所附材料是否完备；二是证明材料是否可以真实反映失信主体履行义务、配合整改、纠正失信行为、消除不良影响等情况；三是信用承诺书是否载明与失信行为相应的承诺事项和违诺责任，若失信主体被认定为严重失信主体或者曾经作出虚假承诺，不再作出信用承诺；四是失信主体是否参加信用修复培训，信用修复培训记录可于完成信用修复培训后提交。