ホットスポット・解析

スターやキャスターが税金を盗んで罰せられた解析と思考

一、時事ホットスポット

最近、スターとキャスターの税金関連事件が次々と発生し、税務部門はしきりに手を出して、人気スターと有名キャスターはいずれも巨額の罰金を受け取って、スターとキャスターの天価報酬と税務問題は再び大衆の一線に触れて、映画・テレビ・娯楽分野とネット生中継業界を震撼させた。

二、法律解析

『中華人民共和国税収徴収管理法』第63の規定：「納税者が帳簿、記帳証憑を偽造、変造、隠匿、無断で廃棄したり、帳簿上に支出を多く記載したり、収入を少なくしたり、税務機関の通知を受けて申告を拒否したり、虚偽の納税申告を行ったりして、納税金を納めない、または少なく納めたのは脱税である。納税者に対して脱税したのは、税務機関が納めないまたは少なく納めた税金、延滞金を追徴し、納めないまたは少なく納めた税金の100%を納めない50以上5倍以下の罰金、犯罪を構成するものは、法に基づいて刑事責任を追及する。」

周知のように、映画・テレビの娯楽分野やインターネット中継業界の各種税収違法行為は非常によく見られるが、なぜ同じように脱税後に税金を追納し、ある人は安全に通関し、ある人は処罰されて暴露されたのか。
これは、国家税務総局が2018年10月2日に発表した「映画・テレビ業界の税収秩序のさらなる規範化に関する仕事に関する通知」に言及せざるを得ない。その中で、「2018年10月10日から、各地の税務機関は本地域の映画・テレビ制作会社、仲介会社、芸能会社、スタースタジオなどの企業及び映画・テレビ業界の高収入従業員に通知し、2016年以来の申告納税状況に対して自己調査自己修正を行う。2018年12月末までに自己調査し、自主的に税金を追納した映画・テレビ企業及び従業員は、行政処罰を免除し、罰金を科さない」と述べた。

また、2021年9月、国家税務総局弁公庁は娯楽分野の従業員の税収管理強化に関する『通知』を発表し、通知には次のように記載されています。「定期的に税収リスク分析を展開するには、近いうちに2020年度の個人所得税の送金・完納処理状況と結びつけて、税金関連リスクのあるスター芸能人、ネットキャスターに対して一対一のリスク提示と督促・改善を行い、2021年末までに自発的に報告し、適時に税金関連問題を是正できる場合、法に基づいて軽微、軽減または処罰を免除することができる。変更を制限し、業界主管部門と業界協会に是正を促すための協力を要請する。情状が深刻な場合は、厳粛に法に基づいて調査・処分しなければならない。」

業界内では、我が国の税務部門は税金に関わる違法な行政法執行手順に対して明らかな変化があったことが発見された。もとは税務機関の検査はすぐに検査して処理し、今は「5ステップ作業法」を公布した：注意喚起-改善督促-警告-立件検査-公開暴露。

「五歩工作法」という徴収管理措置は、税金関連違法納税者に「自己調査・自己訂正」の空間を提供した。ネットキャスターの李某氏が安全に通関したのは、税務機関から注意を受けたときに、自分の誤りを認識し、5歩作業法の3歩前に、関連する税金の追納に積極的に協力したはずだ。キャスターの黄氏は税務機関の早期警報にまぐれの心理があることを注意し、最終的に税務機関を立件調査と公開露出プログラムに入らせた。

最近のスターやキャスターの税金関連事件の開示内容を見ると、「5ステップ作業法」も重要な役割を果たしている。税務部門は税収監督管理における手がかりに基づいて、税収ビッグデータを通じてさらに分析し、スターキャスターに脱税の疑いがあることを発見した。

業界・ニューディール

1.『映画・テレビ基地の規範的で健全な発展の促進に関する意見』

2月21日、国家映画局、国家発展改革委員会、自然資源部、生態環境部、住宅都市農村建設部、国家放送テレビ総局など6部委員会は『映画・テレビ基地の規範的で健全な発展の促進に関する意見』を発表した。『意見』によると、近年、各地で相次いで投資して映画・テレビ基地を建設し、映画・テレビ業界の創作生産レベルの向上、工業システムの整備、産業実力の強化に重要な役割を果たした。同時に盲目的な発展、低レベルの重複建設、さらには機会を借りて不動産開発を行うなどの状況も現れた。この『意見』の発表は、映画・テレビ基地の規範的で健全な発展を促進することを目的としている。

『意見』は九大主要任務を提出し、範囲を正確に定義し、イデオロギー工作責任制を実行し、合理的な計画配置を実行し、主業を集中的に発展させ、科学技術の含有量を高め、モデルのリードを強化し、不動産開発を厳格に制御し、用地管理を厳格にし、生態保護のレッドラインを厳守することを強調した。その中で要求：映画・テレビの主管部門の許可または届出を受けていない映画、ドラマ、ネット映画、ネットドラマなどの撮影活動に対して、各映画・テレビ基地は一切接待せず、いかなる形式で関連ドラマグループに撮影制作サービスを提供することができない、新規審査を予定している映画・テレビ基地プロジェクトに対しては厳格にチェックし、「偽映画・テレビ基地の真の不動産」現象を防止しなければならない。

2.税務部門は引き続き娯楽分野の従業員に対する税収監督管理を強化する

3月15日、上海税務局は『上海市税務局第4査察局は法律に基づいてダンロン脱税事件を処理する』と通報し、通報と同時に、「上海市税務局第4査察局の関係責任者は、税務部門は娯楽分野の従業員に対する税収監督管理を引き続き強化し、税金の脱税に協力する関連事務所やブローカー、仲介機関などに対して連動検査を行い、法に基づいて税金関連違法行為を厳格に調査・処分し、娯楽分野の従業員や企業の税法遵守度を絶えず向上させ、法治で公平な税収環境をさらに構築する」と明らかにした。

3.2022年「清朗」シリーズ特別行動には10の方面の重点任務が含まれる

3月17日、国務院報道弁公室は2022年の「清朗」シリーズ特別行動記者会見を行い、国家網信弁公室の盛栄華副主任が記者会見に出席し、2022年の「清朗」シリーズ特別行動状況を紹介した。具体的には10の方面の重点任務を含む：ネットデマの取り締まり、MCN機構の情報内容の乱れの整備、ネット中継、ショートビデオ分野の乱れの整備、アプリケーション情報サービスの乱れの整備、伝播秩序の規範化、アルゴリズムを総合的に管理し、春節期間のネットワーク環境を整備し、夏休みの未成年者のネットワーク環境を整備する。