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《网络剧片发行许可证》正式启用，进一步规范了网络视听行业管理，网络剧片和广播电视或将实行同一标准管理

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2022年5月10日，网友们发现，在爱奇艺、腾讯首播的网络剧《对决》正片前新增了“网络剧片发行许可证”片头，编号为“（总局）网剧审字（2022）第001号”。

网剧审字

之后，网友又扒出，2022年5月18日在爱奇艺、优酷、腾讯上线的网络电影《金山上的树叶》成为第一个获得许可证的网络电影，编号为“（总局）网影审字（2022）第001号”。

网影审字

法律解析

此前，根据2012年7月6日国家广播电影电视总局(原),国家互联网信息办公室发布《关于进一步加强网络剧、微电影等网络视听节目管理的通知》，网络剧和网络电影则仅需网上备案后获“上线备案号”后即可播出，播出申请流程和要求比较简单，不需要审查成片。2018年12月27日，国家广播电视总局办公厅发布《关于网络视听节目信息备案系统升级的通知》，规定从2019年2月15日起，重点网络影视剧（包括投资总额超过100万元的网络电影、超500万元的网络剧，可以在各视听节目网站（客户端）首页播放、推广，或者用于视听节目网站招商推广、会员推荐、上线推荐、节目推优等的网络影视剧）由制作机构登录“重点网络影视剧信息备案系统”进行备案。

而广播电视剧（包括国产剧、合拍剧、引进剧）实行比较严格的内容审查和发行许可制度，需要根据《电视剧内容管理规定》的相关规定，取得《电视剧发行许可证》后才可以发行播出。院线电影的上线播出的审查也比较严格，电影拍摄完成后需要到电影主管部门对完成片进行审查，审查通过的电影可获得“电影片公映许可证片头（龙标）”和《电影片公映许可证》，才能公开播出。

近几年来，网络视听行业繁荣发展，网络剧片数量日益增多、影响力也不断扩大、观众对网络剧片的关注也不断提高，行业主管部门加强对网络剧片的管理变得十分必要。经过一段时间的“网络剧片发行许可证”试行，近日，国家广播电视总局办公厅印发了《关于国产网络剧片发行许可服务管理有关事项的通知》（广电办发〔2022〕128号），正式通知将国产网络剧片审查纳入行政许可事项，自2022年6月1日起，对国产重点网络剧片（标准同之前的重点网络影视剧）全面发放《网络剧片发行许可证》。国产重点网络剧片上线播出时，应使用统一标识，将发行许可证号固定于节目片头的显著位置展示。

如今，“网络剧片发行许可证”的正式上线似乎预示着网络剧片将和广播电视实行一个标准、一体管理要求。至于“网络剧片发行许可证”具体报审流程和要求，还需大家留意查看所在地省级广电局的相关通知。

行业·新政

1、《演员聘用合同示范文本（试行）》对外发布

2022年5月7日，经国家广播电视总局批准，中国广播电视社会组织联合会与中国网络视听节目服务协会共同制定的《演员聘用合同示范文本（试行）》对外发布，并附合同使用说明。

说明提到，各方应严格遵守相关文件及精神，将演员片酬比例和最高片酬标准限定在合理的制作成本范围内。按照《关于电视剧网络剧制作成本配置比例的意见》要求，全部演员的总片酬不超过制作总成本的4％，其中主要演员不超过演员总片酬的7％，其他演员不低于演员总片酬的3％。

演员片酬等劳务合同须以本人名义采取书面形式签订，不得为税后收入合同，不得以近亲属或其他与演艺活动无关的关联方个人名义签订咨询、策划等合同分拆片酬。片酬等劳务收入，不得使用现金方式支付，不得以股权、房产、珠宝、字画、收藏品等变相支付报酬形式隐匿收入，严格区分个人收入和工作室经营所得、公司收入。演员聘用合同书应列明演员经纪公司/演员工作室与演员本人之间的酬金分配以及对应合同义务等情况。

2、广电总局加强推广《电视剧母版制作规范》

2022年4月1日起，国家广播电视总局发布的《电视剧母版制作规范》正式实施：常规剧集正片时长不少于41分钟，片头时长不超过90秒、片尾时长不超过180秒，“前情回顾”“下集预告”的时长原则上均不超过30秒等。此外，《规范》提出了依法依规署名、诚实信用署名等规则。

2022年5月13日，国家广电总局副局长、党组成员朱咏雷出席推广《电视剧母版制作规范》、开展国家电视剧版本存储工作电视电话会议。朱咏雷指出，要深刻认识出台《电视剧母版制作规范》和《关于开展国家电视剧版本存储管理工作的通知》两个文件的重要意义，推进电视剧制作生产规范化、标准化，建设国家电视剧版本存储体系，为电视剧高质量发展提供有力支撑。

3、广电总局发布对外译制规范：同一节目尽量避免一名配音演员为多个角色配音

根据广播电视和网络视听行业标准制定程度要求和计划安排，国家广播电视总局组织相关单位编制《广播电视和网络视听节目对外译制规范》行业标准。其中表明：同一节目，宜尽量避免一名配音演员为多个角色配音，不同角色的配音应有明显的辨识度，同一角色的配音应由同一名配音演员完成，全片保持一致等。

4、《国家广播电视总局办公厅关于国产网络剧片发行许可服务管理有关事项的通知》（广电办发〔2022〕128号）

自2022年6月1日起，国产重点网络剧片全面发放《网络剧片发行许可证》。国产重点网络剧片上线播出时，应使用统一标识，将发行许可证号固定于节目片头的显著位置展示。

5、江苏广电局印发《江苏省非法电视网络接收设备认定工作规范（试行）》

《规范》明确了广电部门认定非法电视网络接收设备的权限依据、认定部门和对象范围，规范了申请方申请认定前准备工作清单，提供了广电部门认定意见参考范本，对佐证认定意见的视频录制程序提出了具体要求。经统计，近三年来，江苏省各级广电部门配合公安机关先后查办了一大批非法电视网络接收设备相关案件，广电部门依法出具网络电视接收设备（软件）认定意见115份，为案件立案、侦办提供了重要支撑。